2010-07-02
編者按
近年來,我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得了顯著成效和領(lǐng)先優(yōu)勢,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近日,由市委書記張國華撰寫的理論文章《主動轉(zhuǎn)型發(fā)展 增創(chuàng)領(lǐng)先優(yōu)勢》在2010年第12期《求是》上發(fā)表。今日本報全文轉(zhuǎn)載此文,以饗讀者。
近年來,江蘇昆山市把加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重點,轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得準、轉(zhuǎn)得好,綜合實力穩(wěn)居全國百強縣(市)首位。
以經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型為核心,堅持推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是先進制造業(yè)向高端化邁進。立足高端產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈的完善及其衍生,促進價值鏈的提升和再造,加強企業(yè)鏈、供需鏈和服務(wù)鏈的垂直整合。去年,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達34.4%。二是產(chǎn)業(yè)融合向深層次推進。注重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點突破金融服務(wù)外包、軟件服務(wù)等領(lǐng)域,全力打造供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心。三是新興產(chǎn)業(yè)向基地化集聚。對接國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和重大科技專項,大力發(fā)展新顯示(屏)、新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)保和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。小核酸產(chǎn)業(yè)幾乎囊括了全國小核酸方面最優(yōu)秀的人才,瑞博生物技術(shù)等3個項目入圍國家重大科技專項;新能源產(chǎn)業(yè)成為“國家火炬計劃可再生能源產(chǎn)業(yè)基地”,今年產(chǎn)值將突破100億元。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化提升。大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),加快建設(shè)具有較強示范帶動作用的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。
以發(fā)展動力轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵,堅持開放條件下的自主創(chuàng)新,著力推動“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,形成創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。制定出臺《關(guān)于大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》,更大力度地鼓勵和支持企業(yè)自主創(chuàng)新。2009年,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.13%。在科技部、中國社科院組織的城市創(chuàng)新能力綜合測評中,昆山連續(xù)4年位居全國縣級市第一,被評為全國科技進步示范市。一是突出企業(yè)主體地位。推動內(nèi)外資企業(yè)配套融合,通過消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)技術(shù)“嫁接”。二是打造創(chuàng)新服務(wù)平臺。建立科技創(chuàng)新孵化體系,以開放式、網(wǎng)絡(luò)化、集聚化運作模式,促進高成長性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)集群,高等院校、科研機構(gòu)和服務(wù)中介集中,政府和相關(guān)社會組織公共服務(wù)集成。三是深化產(chǎn)學研合作。加強與重點高校、科研院所的合作,設(shè)立各類產(chǎn)學研聯(lián)合體400家,具有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)達439家,產(chǎn)學研合作項目462項。3年來近200項科技項目被列入國家和省科技計劃,共承擔國家“863”、“973”計劃項目11個。四是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在全國縣級市中率先成立知識產(chǎn)權(quán)審判庭,在全省率先實施民事、刑事、行政“三合一”審判試點,積極爭創(chuàng)保護版權(quán)模范城市。昆山開發(fā)區(qū)成為國家知識產(chǎn)權(quán)保護試點園區(qū)。
以園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型為手段,堅持功能創(chuàng)新,著力推進產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約,整體提升開發(fā)開放水平。重點園區(qū)在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中具有全局性的帶動作用。近年來,我們積極推動園區(qū)功能轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)從制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。金融服務(wù)外包已成為最具特色和成長性的產(chǎn)業(yè),去年昆山花橋國際商務(wù)城獲得“中國最佳金融服務(wù)外包基地獎”。昆山高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地已成為我市經(jīng)濟的重要增長極。目前,特產(chǎn)基地已集聚了全市50%以上的高新技術(shù)企業(yè)、60%以上的各類專業(yè)人才、70%以上的高新技術(shù)產(chǎn)品。全市擁有5個國家火炬計劃產(chǎn)業(yè)基地,1個國家863計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地。堅持以創(chuàng)新人才引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“人才生根”戰(zhàn)略。每年按不低于一般預(yù)算收入1%的標準,設(shè)立優(yōu)秀人才專項資金,暢通人才服務(wù)“綠色通道”,大力引進創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍型、高層次人才。全市大專以上人才總量超過19萬人,位居全國同類城市之首。