2009-12-22
今年以來，面對惡劣的宏觀環(huán)境，市委書記張國華常說的一句話讓許多客商倍感溫暖：“大的宏觀環(huán)境我們無法掌控，但昆山一定要以‘三個敢于’的精神，用‘三個竭盡’的力度，為投資商營造良好的小環(huán)境。”市委副書記、市長管愛國也多次表示，昆山就是要創(chuàng)造出其他地區(qū)沒有的環(huán)境，幫助企業(yè)增強競爭力。
正是靠昆山營造的良好小環(huán)境，在昆企業(yè)面對金融危機不慌、不亂，在逆境中迎難而上，與昆山經(jīng)濟一起率先復蘇，保持持續(xù)回升態(tài)勢。
“仁寶”的神奇
不久前，仁寶集團的筆記本電腦出貨量再次超過廣達集團，位居全球第一，而且出口額躍居江蘇省第一。今年前11個月，仁寶集團累計完成工業(yè)總產(chǎn)值超過千億元，達到1028.52億元，同比增長37.2%；累計生產(chǎn)筆記本電腦2974萬臺，同比增長83.7%。仁寶集團為何能在歐美電子產(chǎn)品消費市場不斷萎縮的情況下，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展呢？
仁寶集團執(zhí)行副總經(jīng)理翁宗斌認為，仁寶集團成功背后的最強有力的推手就是昆山政府。沒有昆山政府出臺的外貿(mào)扶持政策，沒有針對“急單”生產(chǎn)程序成立的服務鏈，沒有完備的金融支持，也就沒有“仁寶”的成功。
今年年初，面對企業(yè)訂單急劇下降的狀況，我市及時出臺了外貿(mào)扶持政策，主動介入企業(yè)爭取訂單的談判，用政府的信用幫助企業(yè)爭取更多訂單。危機中，“急單”成為一種常態(tài)，為幫助企業(yè)應對“急單”，我市組織有關(guān)部門針對“急單”生產(chǎn)程序成立了一個服務鏈：勞動部門負責調(diào)配短工、外管局負責外匯調(diào)配、開發(fā)區(qū)負責協(xié)調(diào)配套生產(chǎn)、出口加工區(qū)負責物流供應、海關(guān)和國檢負責通關(guān)。正是有了這樣的“服務鏈”，仁寶集團才敢于接下大量“急單”，增強了國際競爭力。
正是充分感受到了昆山政府應對危機的能力，今年8月31日，仁寶集團斥資1.8億美元在昆山建區(qū)域總部、研發(fā)中心和4個工廠，計劃年產(chǎn)值達到2000億元，筆記本電腦產(chǎn)能達6000萬臺，三年再造一個新“仁寶”。
不僅“仁寶”實現(xiàn)逆勢飛揚，“緯創(chuàng)”等一大批出口企業(yè)也得到了我市的大力支持，企業(yè)訂單急劇增多，競爭力全面增強。緯創(chuàng)集團已成為全省第二出口大戶，今年產(chǎn)值有望達到1000億元。
“彩華”的幸運
今年，江蘇彩華集團預計年產(chǎn)值突破10億元，利潤突破1億元，實現(xiàn)了歷史性增長。當問及增長秘訣，彩華集團的夏總高興地說，主要得益于集團成功進行了技改，引進了新彩膜生產(chǎn)線，用新產(chǎn)品占領(lǐng)市場。“為了支持企業(yè)技改，銀行給予彩華近千萬元的信貸支持。危機中能得到昆山政府的金融支持，這是‘彩華’的幸運。”夏總激動地說。
今年，像彩華集團這樣及時得到金融支持的企業(yè)還有很多。密友集團在銀貸資金的支持下，加大對納米產(chǎn)品的開發(fā)，使納米產(chǎn)品成為企業(yè)的新增長點。那么，我市良好金融環(huán)境是怎樣形成的呢？
去年底，位于千燈的一家電子企業(yè)破產(chǎn)倒閉，成為我市受金融危機沖擊而倒閉的第一家企業(yè)。對這家企業(yè)破產(chǎn)倒閉的原因分析后發(fā)現(xiàn)，資金短缺是壓倒企業(yè)的最后一根稻草。該企業(yè)倒閉讓我市決策層意識到，危機中，為企業(yè)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境至關(guān)重要。
于是，我市四管齊下暢通信貸渠道：出臺激勵機制，鼓勵各商業(yè)銀行積極向上爭取信貸規(guī)模。今年前兩個月，正是金融危機對實體經(jīng)濟沖擊最大的時候，我市各銀行新增貸款總額65億元，每天新增貸款1億元，創(chuàng)下了銀行放貸紀錄，截至目前，我市今年新增各項貸款余額達1300億元。開展銀企對接，人民銀行與經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局共同建立重點企業(yè)信息庫，及時提供給各商業(yè)銀行，解決銀企信息不對稱問題，通過組織銀企合作，26家企業(yè)獲得24億元的授信支持。健全政銀企三方風險共擔機制，市財政注資2億元成立非盈利性擔保機構(gòu)，為企業(yè)信貸提供擔保，已累計為182家企業(yè)辦理擔保業(yè)務226筆，擔保金額17.7億元。設(shè)立專項發(fā)展基金，成功發(fā)行20億元企業(yè)債券，解決企業(yè)融資難題，在全省率先成立金融BPO產(chǎn)業(yè)基金，支持服務外包企業(yè) 發(fā)展。
“正新”的幸福
4月的昆山，倒春寒讓人感到寒意。正新橡膠（中國）有限公司關(guān)務經(jīng)理羅燕也正為一些事煩惱，除企業(yè)受到金融危機沖擊外，因為企業(yè)馬上面臨辦理加工貿(mào)易手冊，需交納6300萬元的保證金，這將給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來很大困難。令羅燕感動的是，昆山海關(guān)了解這一情況后，發(fā)現(xiàn)“正新橡膠”符合免征加工貿(mào)易保證金政策，于是主動上門幫企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)，讓企業(yè)及時拿到了免征加工貿(mào)易保證金手冊。一項政策就讓“正新橡膠”免交了6300萬元。
盡管后來發(fā)生了美國輪胎“特保案”，但是，“正新橡膠”憑借開發(fā)新產(chǎn)品有效地化解了不利影響，今年有望實現(xiàn)產(chǎn)值36億元，同比增長5.1%；實現(xiàn)利稅8.3億元，同比增長300%。
為最大限度地支持企業(yè)發(fā)展，今年我市實行行政收費零增長，要求各部門做到能不收的堅決不收，非收不可的按收費下限收取，將部門收費增減與考核掛鉤，收得越少，考核得分越高。昆山國檢局今年前11個月已為企業(yè)減費1200多萬元。
除從行政收費上讓企業(yè)受惠外，今年，我市還加大對企業(yè)的資金支持力度，除安排1.4億元外貿(mào)扶持資金外，還安排了科技發(fā)展、促進企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、服務業(yè)發(fā)展、人才培育、節(jié)能等財政專項資金9.4億元，全方位支持企業(yè)發(fā)展。
此外，市委市政府還對機關(guān)部門制定了“四條底線”：絕不能借用各種名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，絕不能因為行政效率低而使企業(yè)失去發(fā)展機遇，絕不能因為機關(guān)作風而使企業(yè)蒙受損失，絕不能因為“釜底抽薪”行為使企業(yè)陷入絕境。
蘇公網(wǎng)安備 32058302001205號